По поправките ще се работи събота и неделя, заради повелята на партийните лидери всичко да приключи преди Коледа.
Времето, в което депутатите смятат да разгледат промените в Конституцията, се свива толкова, че буквално ще направи невъзможно обществеността, наблюдателите и медиите да разберат навреме какво се предлага, още по-малко да го обсъдят.
Конституционният проект, предложен от ГЕРБ-СДС, ПП-ДБ и ДПС, беше одобрен на първо четене в пленарната зала на 8 декември. Сега предстои ключовото второ четене, на което ще бъде извършена основната работа по ревизията му. А тя далеч няма да бъде козметична – точно обратното, ще бъде много дълбока. Депутатите обаче бързат толкова много, че планират да подготвят текстовете за второто четене идващата събота и неделя – само и само да изпълнят повелята на вождовете на сглобката цялата реформа да приключи преди Коледа.
Това пролича на днешното заседание на парламентарната конституционна комисия, която работи по промените. Членовете й се събраха, за да обсъдят как да се справят в поставения от партийните шефове срок. Процедурните правила за изменение на Конституцията, по които депутатите работят, казват, че предложенията за второ четене трябва да бъдат внесени най-рано до 7 дни след първото четене. Това означава до 15 декември. Правилата обаче не дават най-късен срок – иначе казано, депутатите можеха и месец да заделят за новите предложения.
Това щеше да бъде по-подходящ срок – все пак става въпрос за най-тежката и сериозна реформа, с която парламентът може да се захване. Необходимо беше време, за да може всичко да бъде щателно обсъдено – не само от депутатите, но и от публиката, която почти нищо не разбра от свръхважната реформа, обхващаща мащабни промени в съдебната власт, служебните правителства и изборът на държавните регулаторни органи. А проведените три обществени обсъждания на конституционния проект всъщност включиха само представители на професионалните организации на магистратите и юристите.
Такова време за размисъл обаче очевидно няма да бъде дадено. Заповедта на сглобката е проектът да се гласува на второ и трето четене до зимната ваканция на Народното събрание. Така излиза, че за да спази този къс срок, конституционната комисия трябва да подготви доклад с предложенията за второ четене до началото на следващата седмица.
Днес шефът на комисията Радомир Чолаков съобщи пред колегите си, че предложенията ще могат да се внасят до 18 часа в петък. Той им предложи да заседават в събота, а ако трябва, и в неделя, за да обсъдят редакциите и да ги гласуват, така че да могат да представят готов доклад на пленарната зала в понеделник следобеда. Съпартийката му Екатерина Захариева, която е бивш правосъден министър го подкрепи; така направи и Надежда Йорданова от ПП-ДБ – също ексминистър на правосъдието. Друг десен депутат – Никола Минчев, бивш председател на парламента, се противопостави. Той настоя, че срокът е прекалено кратък, за да може обществеността да се запознае с предложенията и да реагира с какво е съгласна и с какво не.
Чолаков с въздишка си припомни, че миналата година ръководеше парламентарната правна комисия, която преправи Изборния кодекс на безумно, 18-часово заседание. „Това очевидно е някаква съдба, която я приемам смирено“, констатира печално той. След което припомни за волята на партийните лидери и окончателно обяви, че свръхинтензивният график остава.
Тук се обади Златан Златанов от „Възраждане“. Той обясни на колегите си, че съботно-неделните дни са предназначени „за семейството и почит към господа“. Чолаков с примирение констатира, че депутатите си „слагат грях“ като се занимават с такива реформи преди светите празници, но твърдо остана на решението, което предложи. Така ще чакаме редакциите в проекта до петък вечерта, а обсъждането му в комисията – в събота и неделя.
ИЗБОР
Парламентът най-накрая ще се захване с избора на двама съдии в Конституционния съд от парламентарната квота. Тя остава незапълнена от 2021 г. насам. Днес конституционната комисия одобри проект на процедура, по която да се направи изборът на съдиите. Проектът беше внесен от Бойко Борисов (ГЕРБ-СДС), Христо Иванов (ПП-ДБ), Кирил Петков (ПП-ДБ) и Делян Пеевски (ДПС).
Това показва амбициите на сглобката да излъчи двамата нови членове на Конституционния съд. Управляващите няма да имат проблем да го направят, тъй като се предвижда изборът да стане с обикновено мнозинство – да са подкрепени от повече от половината от присъстващите в пленарната зала депутати.